我國將煤炭按揮發分大小分為三大煤種，再根據其余指標細分為 14 類煤炭類別。揮發分（Vdaf%）表示煤中有機質分解出來的液體和氣體減去水分后的總量，揮發分含量越高，著火越容易。我國根據揮發分大小，將煤炭分為三大煤種，分別為褐煤（揮發分 0~10）、煙煤（揮發分>10~37）和無煙煤（揮發分>37）；再根據氫含量（H*%）、粘結指數（GRL）、膠質層最大厚度（Ymm）、奧亞膨脹度（b%）、透光率（PM%）和發熱量（Qgr,maf）這六個指標將同一煤種的煤炭作進一步的分類，其中，粘結指數是冶煉精煤的重要指標，粘結指數越高，結焦性越強；膠質層最大厚度是煙煤再分類的重要指標，膠質層最大厚度越厚，越容易結焦；發熱量則是指單位質量的煤完全燃燒時所產生的熱量。綜合以上指標，我國將煤炭分為 14 個大類。
煤炭還可被歸類為動力煤、煉焦煤和化工煤。煤炭還可被按照用途分為大致三類，分別為動力煤、煉焦煤和化工煤。動力煤主要依靠煤炭燃燒產生的熱值發電、發熱，對煤炭發熱量有一定要求，煤種包括褐煤、無煙煤、長焰煤、不粘煤和貧煤；煉焦煤主要用于冶金、煉焦，對煤炭粘結指數要求較高，包括氣煤、肥煤、氣肥煤、1/3 焦煤、焦煤和瘦煤，其中焦煤、肥煤為煉焦基礎煤種；氣煤、氣肥煤、1/3 焦煤、瘦煤為煉焦配煤，而貧瘦煤、1/2 中粘煤、弱黏煤雖粘結性不強但也可用作過渡煤配合煉焦；化工煤主要用于生產能源化工產品，煤種與動力煤相似，包括褐煤、無煙煤及部分煙煤等。
到“十四五”末，14 個大型煤炭基地產量將達到全國總產量的 97%以上，國內煤炭產能布局進一步集中。2021 年《煤炭工業“十四五”高質量發展指導意見》中提出目標，到“十四五”末，全國大型煤礦產量占 85%以上，大型煤炭基地產量占 97%以上。同時，“十二五”期間已完成建設的 14 個大型煤炭基地應當分別負擔起區域保障、基本保障、兜底保障、應急保障和區內平衡的主要作用。截至 2020 年，這 14 個大型煤炭基地已承載超過 96.6%的國內煤炭產量，其中，山西的晉北及晉中基地、山東的魯西基地、安徽的兩淮基地以及云貴基地部分礦區的煉焦煤資源較豐富，其余基地則以生產褐煤、無煙煤、長焰煤、不粘煤等動力用煤為主。
