2021 年我國用電需求快速增長。2021 年全國全社會用電量 8.31 萬億 kwh,同比增長 10.3%,兩年平均增長 7.1%,比“十三五”時期年均增速高 1.4 個百分點;全國最高用電負荷 11.92 億 kw,比上年增長 10.8%。2022 年 1 月,國家發展改革委召開新聞發布會時表示,要堅持規劃引領、“全國一盤棋”,在落實調峰資源和消納市場的基礎上,加快推進以沙漠、戈壁、荒漠化地區為重點的大型風電 光伏基地項目建設,全力提升供應保障能力和優化能源結構。
政策積極布局風電發展建設。2021 年 12 月 27 日,國家發改委正式印發《江蘇沿海地區發展規劃(2021—2025 年)》。規劃提出,加強沿海電源點及電力、油氣輸送通道規劃布局,統籌建設海上風電、沿海 LNG 接收、煤炭中轉儲運、核電基地。推進深遠海風電試點示范和多種能源資源集成的海上“能源島”建設,支持探索海上風電、光伏發電和海洋牧場融合發展。
特高壓線路逐步建成,棄風現象有所緩解。2020年全國棄風電量166.1億kwh,平均棄風率 3%,其中新疆、 蒙西地區、甘肅等地棄風率分別達到 10.3%、7.0%、6.4%。近年隨著新能源消納問題的改進、特高壓線路的逐步搭建,我國棄風限電情況逐步好轉。隨著棄風率的下降,投資運營環境會得到改善,風電新增裝機量或將穩定增長。