美麗中國首度寫入五年規劃,十三五值得期待:2015 年10 月黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,首次將美麗中國寫入五年規劃,顯示出國家層面對于生態環境的重視。當前我國環境污染依然嚴重,我們預計十三五期間環境治理投資有望達到15 萬億元左右,相比十二五的投資額度,增速明顯,未來環保產業發展值得期待。
監管趨嚴,治理由點到面、由數量轉向質量:兩高司法解釋、新環保法的出臺極大提高違法排污的成本,而監察監測的垂直管理和事權上收將使執法“光明化”。在環境考核由總量控制轉為質量控制的大趨勢下,我們認為環境治理將從原來點源式的、看重投資的模式往區域性、環境結果為導向的模式發展,治理難度將增大、投資金額將增加,擁有核心技術和資金的企業將脫穎而出。
市場化機制漸形成,價格改革破冰前行:過去由于污染違法成本低、污水處理費偏低等原因,使得環保領域沒有市場化的定價機制,壓制環保產業的發展。今年10 月份國務院發布關于推進價格機制改革的若干意見中鼓勵充分發揮市場決定價格作用。國家市場化的定價模式,將利好整個環保行業發展,看好未來環境稅、水權、碳交易和階梯水價等出臺后對產業發展的刺激作用。