衛健委：自2011年提出“血液制品倍增計劃”后，對漿站建設整體呈積極態度。但衛健委與地方政府（負責當地漿站審批）是沒有直接上下級關系的，缺乏約束力。
地方政府：對漿站的開設存在顧慮。一方面擔心漿站的被視為貧窮落后的象征，一方面擔心可能引起傳染病。例如2011年時貴州就曾批量關停已獲批的漿站。此外，考慮到稅收因素，地方政府優先考慮屬地內血制品企業的新建漿站需求。
血制品企業：所在地區適合開設漿站，發揮屬地優勢獲得地方政府支持。在異地設立生產子公司，在當地納稅獲取漿站審批優勢也不失為一種選擇。但在2001年后，異地開設生產子公司的方法已很難行得通（后文會述及具體原因）。
