電改過程：發輸分離、配售放開。德州的電改過程基本可以概括為五步，一是發電以及輸電資產的分離，在發電端引入競爭機制；二是輸電端采取特許收入法，收取通道費替代賺取電力差價；三是在發電端與電網端之間建立電力的批發市場；四是售電端放開，制定眾多優惠政策培育新的售電商；五是搭建電力市場的“淘寶”,根據客戶需求開發差異化的電力套餐。
發電端：發輸分開，構建電力批發市場。授權計劃實體QSE 是美國電力交易的核心，發電商向QSE 上報發電量、價格，零售商也向QSE 上報用電量、價格，QSE代表發電商、售電商進入批發市場競價、交易、結算。零售電商在競爭性售電區域向用戶售賣電力，通過QSE 在批發市場買電，通過TDSP（輸配服務提供商）輸送電力，為終端用戶提供電力服務。
用電端：多元用電服務，搭建類“淘寶”電力交易平臺。電改過程中德州出臺一系列政策扶持新的售電企業參與競爭，而各個零售商根據用戶用電偏好開發眾多電力產品，提升服務效率，在此基礎上可提供運維、節能等全方位的能耗管理方案。同時PUC 開發了類似“淘寶”的Power To Choose 電力交易平臺，連接售電商及工商業、居民用戶，用戶輸入所在地郵編，進行產品比較之后可以直接購買。
