我國已經成長為全球新能源并網規模最大、發展最快的國家。2010 年以來，我國僅通過可再生能源附加費用所征收的資金規模超 4000 億，全部用于支持新能源產業的發展。截至 2018 年，我國風電及光伏的累計裝機規模分別達到 185GW、176GW，較 2010 年分別擴大了 4 倍和 200 倍。風電光伏發電量亦實現快速增長，2017 年的發電量合計達 4200 億千瓦時，但是在全部發電量中的占比只有 6.5%，低于全球水平。
FIT 容易加劇行業新增裝機規模的波動。FIT 已在多國廣泛應用，并且有效推動了產業高速增長，但實踐來看，由于 FIT 主要由政府制定，具有一定行政調節特性，難以及時匹配市場和技術發展情況，容易加劇行業規模和建設進度的波動。如果政府制定的標桿電價過高或下調不及時，會導致項目經濟性極好，投資熱情高漲，新增規模則出現階段性失控；為了控制這一趨勢，政府只能將補貼政策收緊，又會導致新裝機規模迅速萎縮，人為增大了行業波動。
行業需求波動疊加技術與產能進步，制造環節盈利能力波動更為顯著。財政補貼影響風電光伏的裝機規模，傳導到制造環節就體現為盈利能力的巨幅波動。以光伏制造行業的大全新能源（生產光伏硅料為主）和晶澳太陽能（生產單晶硅棒、硅片、高效太陽能電池及組件）為例，毛利率波動極為明顯，甚至出現階段性虧損。
