政府經費投入是支撐教育開支的主要來源,為了進一步提升教育質量,政府對教育信息化的投入近年來持續加大。2011年教育部就明確指出,各級政府教育信息化經費的投入不得低于8%,若以此比例估算教育信息化經費投入規模,2021年我國教育信息化經費投入同比增長9.4%至4640億元。2022年,國家教育支出預算為1525.78億元,加上地方支出,全國教育支出同比增長10.6%,為教育信息化的推進提供堅實的資金支持。
22年下半年以來,國家針對高職教院校的教育信息化連續發布利好政策、加大資金扶持力度。(1)9月7日,國務院常務會議提出對高校、職業院校和實訓基地等設備購置和更新改造新增貸款,實施階段性鼓勵政策,中央財政貼息2.5個百分點,期限2年,申請貼息截至22年12月31日。(2)9月13日,國務院常務會議進一步確定通過專項再貸款和財政貼息的形式支持高校院所、中小微企業、醫院等領域的設備購置和更新改造,總規模1.7萬億元。(3)9月14日,針對教育領域的專項貸款,教育部發布《關于教育領域擴大投資工作有關事項的通知》,明確專項貸款重點支持范圍包括:高校教學科研條件及儀器設備更新升級、學校數字化建設,包括校園網絡及信息管理系統提檔升級,高性能計算系統,信息中心建設,智慧校園,智慧教室等,每所學校貸款項目總投資原則上不低于2000萬元。(4)9月28日,央行宣布設立設備更新改造專項再貸款,支持金融機構以不高于3.2%的利率向包括教育、實訓基地在內的十大領域的設備更新改造提供貸款,總額度在2000億元以上。綜合來看,央行貸款利率(3.2%)結合財政貼息(2.5%),在22年年底前落實設備購置和更新改造項目的高職院校實際貸款成本僅0.7%。
由于這輪政策優惠窗口期較短,預計這部分行業增量將在今年Q4下旬至23年Q1集中釋放,對硬件廠商的銷售額刺激更明顯。推進速度看,政策對項目申報、款項交付的時間都做了限制,項目錄入、項目簽約、撥款投放的節奏都比較緊湊,撥款方面速度快、金額高。10月起,多所高校、職業院校的教育信息化設備購置更新項目與銀行簽約后貸款投放迅速落地,且項目金額大多超過2000萬元。項目投向看,以實驗實訓基地、智慧教室等場景的設備購置和設備更新為主,對硬件設備廠商的銷售額刺激更明顯。