2015 年，國際電信聯盟（ITU）發布了《IMT 愿景：5G 架構和總體目標》，定義了增強移動寬帶（eMBB）、超高可靠低時延（uRLLC）、海量機器類型通信（mMTC）三大應用場景，以及峰值速率、流量密度等八大關鍵性能指標。與 4G 相比，5G 將提供至少十倍于 4G 的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和每平方公里百萬級的連接能力。
5G 網絡是一個復雜的組合體，傳統移動通信網的結構主要分為接入網、傳輸網和核心網，核心網之后就是骨干網。5G 網絡由于引入網絡功能虛擬化、軟件定義網絡、多接入邊緣計算等新技術，網絡形態相比 4G 更加復雜。在網絡參與主體上，除傳統通信設備廠商、基礎電信企業外，5G 時代由于新技術的引入，云、大數據、互聯網數據中心等廠商加入到 5G 網絡組成各個環節，多領域垂直行業主體也深度參與 5G 融合應用的發展。
中國 5G 正式商用近兩年以來，在技術標準、網絡建設、產業發展等方面已取得了世界領先的發展成就，5G 應用也實現了從“0”到“1”的突破，展現出了龐大的潛在市場空間和助力經濟社會創新發展的巨大潛能。隨著中國進入 5G 應用規模化發展的關鍵時期，5G技術、產業、應用邁入無經驗可借鑒的“無人區”，5G與垂直領域深度融合引發的安全風險備受矚目，IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）安全問題相互交織，構建與 5G 應用發展相適應的安全保障體系，制定符合我國 5G 網絡建設和應用發展特點的、指引全行業 5G 網絡和應用安全最佳實踐的技術文件成為迫切需要。
