新政策實施力度加強,進度加快,范圍更廣。相比垃圾分類此前政策,我們認為此次政策:1)層面更高,本次政策為習總書記親自做出重要指示,住建部等 9 部委聯合發文;此前政策僅為住建部發布通知;2)實施力度加強,本次政策為逐步推行強制垃圾分類,此前僅為推廣、鼓勵垃圾分類;3)進度更快,本次政策要求 2020 年 46 個重點城市基本形成垃圾分類體系,此前政策要求 2035 年 46 個城市建成垃圾分類體系;4)范圍更廣,本次政策從 46 個重點城市擴大到全國地級及以上城市,此前政策僅要求 46 個重點城市建成垃圾分類體系。
各城市快速推行垃圾分類政策,已開展城市進展順利。住建部和生態環境部:全國垃圾分類工作進展較快,未來將加速推進垃圾分類落地。2019 年 6 月 28 日,住建部和生態環境部召開例行新聞發布會,加速推進垃圾分類落地。住建部重點介紹了目前全國垃圾分類工作的相關進展,并表示將繼續投入 213 億元加快推進生活垃圾處理設施建設,滿足生活垃圾分類處理需求。生態環境部表示,下一步將垃圾分類的突出問題納入中央生態環境保護督察,督促各級政府切實履行主體責任。
上海市垃圾分類規劃目標快于全國,多數指標提前、超額完成。上海市垃圾分類工作開展時間較早,2018 年 4 月 21 日,上海市綠化市容局發布《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018 年-2020 年)》,對垃圾分類提出規劃:2018 年,實現靜安、長寧等 6 個區垃圾分類全覆蓋;2019 年在此基礎上實現黃浦、徐匯等 6 個區全覆蓋,全覆蓋的區達到 12 個;全市 70%以上的居住區垃圾分類實際效果要達標。到 2020 年,上海所有區實現生活垃圾分類全覆蓋,90%以上的居住區垃圾分類實際效果要達標。截至 2018 年 11 月,2018 年多數規劃目標均已提前、超額完成,執行速度快于全國。