環境衛生具備很強的公共服務屬性,與政府主導性密切相關。環衛是為市政體系提供集道路清掃、垃圾分類、垃圾轉運、廁所清潔、包括后端處理的綜合服務,其公用事業屬性明顯,兼具壟斷效應和規模效應。所以其市場發展與格局往往與公用事業行業比如污水處理、垃圾焚燒、電力燃氣市場類似。
政府購買公共服務是趨勢,市場規模持續增長。作為公共衛生的重要組成部分,環境衛生是環境保護和社會可持續發展的重要內容,也是現代文明城市建設的重要保證。國家要求將環境衛生規劃納入城鄉社會經濟發展總體規劃,加大對城鄉環境衛生設施建設的資金投入,并在規劃目標中明確提出,要提升環衛裝備水平,進行環衛裝備的更新換代。2013 年政府提出公共服務市場化改革,在公共服務領域可利用社會力量,加大政府購買公共服務項目的力度,原則上通過合同、委托等方式向社會購買。環衛裝備是進行環衛機械化作業的主要工具,是國家環境衛生事業持續發展不可或缺的基礎設施之一,國家對市政基礎投入的增加使環衛裝備行業進入了嶄新的發展時期。
環衛裝備起步雖晚,目前已經進入嶄新的發展時期。環衛裝備是為了達到環境衛生作業的目的而制造的機械化工具裝備,按照功能和用途可以劃分為以下三類:環衛清潔裝備、垃圾收轉裝備、垃圾處理裝備。在裝備行業的產業鏈中,上游行業主要是汽車底盤制造、鋼鐵、通用設備制造等制造業,下游主要是以政府為首的市政環衛主管部門及下屬企業進行對接,進行垃圾的處理處置和資源回收,帶有強烈的公共屬性。而環衛裝備行業處于整個產業鏈的中游,其設備質量的高低和運營情況直接影響到下游末端處理。