【行業】壓制中國-中美軍事戰略全方位對比(61頁)

美國亞太戰略的三大基本出發點:(1)政治上努力兌現對盟友和伙伴的承諾,加深同新伙伴的關系,維護海上航行自由,致力于朝鮮半島的無核化;(2)經濟上鼓勵地區合作,尋求更加公平互惠的雙邊貿易協定,試圖扭轉中美巨額貿易逆差,鼓勵本土企業回國投資,甚至限制當地企業對華投資,企圖通過貿易戰對中國施加壓力;(3)軍事層面則本著?以實力求和平?的外交原則,繼續保持軍事力量的前沿存在,強化現有的亞太聯盟體系的軍事關系,構建以美國利益為中心的防護網絡。具體措施包括日韓導彈防御體系的建設與進一步推進,拓展與印度方面的合作推行?印太戰略?,拉攏環太平洋地區國家如新加坡、越南、澳大利亞等高調介入南海問題等。當前,由于特朗普政府廢除了以經濟為主要粘合劑來強化亞太盟友關系的TPP,可以預見美國在亞太以軍事手段踐行戰略,強化與盟友關系的意圖、舉動會更加突出與頻繁。

戰略推進支點的四張牌:(1)臺灣牌:美國與臺灣當局之間的互動在中國綜合國力不斷提升的大背景下得到強化。作為所謂?第一島鏈?的中間門戶,臺灣向來是美國對華政策中牽制或者示好中國的?一張好牌?。如2016 年12 月特朗普與臺灣地區領導人蔡英文通電話,打破自中美建交以來的禁忌,后來還宣稱美國不必受?一個中國?政策的束縛;2017 年5 月底6 月初,臺灣海軍陸戰隊自1978 年美臺斷交40 年來,首次與美軍混合編隊進行為期兩周的協同訓練;特朗普批準對臺出售14 億美元的武器,于2018 年3 月17 日簽署國會此前通過的《臺灣旅行法》等。外交部發言人耿爽先前對《臺灣旅行法》相關議題予以回應,認為該法案將對中美關系及臺海局勢造成嚴重干擾,嚴重違反一個中國原則。若臺灣方面落地與其相關的?法律?,則將會為美臺高層互訪奠定基礎,勢必打破中美良好關系的政治支柱。環球時報社評稱,《臺灣旅行法》是美國對中國崛起表達強烈不滿的一個姿態,是華盛頓準備運用各種手段加強對華博弈的公開宣言,也是美方迫不及待制造對華施壓新工具的實際行動。由于臺灣問題為中國的核心利益之一,鑒于當前美國對臺的曖昧關系及?以美國優先?的原則,加之臺灣地區?臺獨?氣焰的旺盛,中美之間在臺海的較量或將升級。

(2)經貿牌:國家利益是大國外交政策基石,而經濟利益則是國家利益的重要組成部分,打?經貿牌?也是美國最近頻繁使用的遏制中國發展的手段之一。美國貿易政策取向的單邊化與保護化已經確認,既有逆差修正的因素也有抑制新興大國的考量。例如,自特朗普政府宣布對鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%的關稅后,白宮發言人于3 月14 日表示政府正在向北京施壓,要求將中美貿易逆差減少1000 億美元。23 日,特朗普宣布對600 億美元的中國商品加征關稅。同日,我國商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232 措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅。中美貿易戰正式打響。我國外交部發表聲明稱:?如果美方執意要打(貿易戰),我們將奉陪到底,并采取所有必要措施堅決捍衛自身合法權益。?減少中美當前巨額的貿易逆差并非朝夕之間就能完成,加之特朗普面臨因國會選舉中期所造成的執政壓力,以?美國優先?作為競選口號的?商人總統?特朗普,在未來有較大可能與中國在貿易層面發生更大規模摩擦。一國外交政策的制定多服務于本國的經濟利益,鑒于當前中美貿易戰的正式打響,美國與臺灣的關系或將更加曖昧,中美經貿關系巨震下的蝴蝶效應,可能會波及地緣政治,臺灣局勢等或因此升溫。

(3)朝核牌:美國增加對日韓軍售、部署?薩德?反導系統等動作實為?項莊舞劍,意在沛公?。大多數軍事專家都認為,若朝鮮發動對韓打擊,最有可能利用的是部署在?三八線?附近的短程彈道導彈,從而?薩德?反導系統實際上無法起到保護韓國免受朝鮮戰略打擊的作用。據環球網,在韓國部署?薩德?系統,則將以陸基為基礎的對華、對俄戰略偵查能力直接送抵中俄家門口。中國一旦受到核打擊而發動戰略反擊時,此?薩德?雷達將提前半個地球及時偵獲軍情,從而為太平洋對岸的本土導彈防御多贏得10-20 分鐘的戰略預警時間,嚴重損害中國戰略威懾的有效性。?薩德?的部署、借朝核威脅加大對日韓軍售,真正意圖實為圍堵中國,即加快戰略力量的前移,將尖端裝備快速轉向亞太,同時離間中韓等因經貿互動而建立的良好關系,形成更為緊固的美國亞太聯盟體系。

(4)南海牌:盡管自16 年?南海仲裁案?后南海問題熱度下降,但美國并不愿意讓南海風平浪靜——特朗普政府允許的南海巡航定期化,將南海問題權限更多轉移至五角大樓;美國前任國務卿蒂勒森在參議院聽證會上揚言要阻止中國進入南海島嶼;白宮發言人斯潘塞在首次記者會上妄稱不許中國?接管?南海,要捍衛美國在南海的?國際利益?等。當前,美國與越南、印度、澳大利亞的進一步動作也表明,美未來在南海地區的軍事動作將會更加頻繁,中國南海的國防投入可能會因此得到進一步增加。

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