【行業】國際軍工的較量-中國軍工蓄勢待發(77頁)

美國的軍費遠遠高于其他國家,比第二至八名國家軍費開支總和還要多。本世紀以來,美國國防開支持續增長,到2010 財年達到頂峰,而后奧巴馬政府為緩解財政壓力,國防費用開始縮減,到2016 年的軍費開支為6112 億美元,2017 年的軍費預算為5867 億美元。即便如此,美國的軍費開支也遠遠高于其他國家,約為中國的三倍。2017 年特朗普成為美國第45 任總統后,大力提倡發展軍事,主張提高軍費。近期美國國會將對2018財年裝備采購預算進行表決,一旦表決通過,2018 財年美國裝備采購預算將提升至6391億美元,比2017 財年多8.9%。在當前美國國內經濟形勢總體向好的背景下,由于特朗普已經向國會提出要全面終止“自動減赤”計劃,美政府行政、立法、司法三大部門皆由與軍工集團聯系密切的官員掌控,我們預計,美國在國防預算方面的限制或許會有所放寬,未來幾年軍費開支還會繼續穩步提升。

中國近年來面臨著復雜的周邊關系,軍費支出呈穩步上升并與GDP 增速保持相對平衡的趨勢。近年朝核問題、臺海問題、釣魚島問題、南海糾紛等地區沖突不斷,為了預防和應對可能出現的局勢,2011 年至2016 年,我國國防費預算增幅分別為13.8%、11.5%、12.2%、10.7%、8.1%和7.33%。十二屆全國人大五次會議新聞發布會宣布,預計2017年國防預算增幅在7%左右。說明我國國防預算既為了應對周邊局勢穩步增長,也根據GDP 和財政收入變化情況,進行一定程度的平衡。

印度、俄羅斯近年軍費支出增速明顯。印度近年正處于軍隊現代化進程,需要大量裝備來滿足其現代化轉型的需要,因此軍費增速較快。俄羅斯在2016 年以前軍費增速明顯,但從預算的角度來看,2017 及2018 年的預算均有所下降,主要原因有兩個,一是國際油價走低、西方堅持對俄制裁,且這種情況短期內不會有太大改善,俄羅斯軍事支出占GDP比例持續處于高位;二是俄羅斯大規模更新換代武器裝備已經進入末期,但使用軍事力量捍衛國家利益、維護大國地位的決心沒有改變,推進武器裝備全面更新換代的發展目標也沒有改變,軍費投入始終是國家預算開支的優先方向。

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