高速公路里程不斷增長，增量主要位于西部地區。2021 年末，我國收費公路里程達到 18.76萬公里，同比增長 4.65%；其中，高速公路達到 16.12 萬公里（占比 85.9%），同比增長5.43%。新開通高速公路主要位于西部地區。分地區看，2021 年我國東部/中部/西部地區收費高速公路里程同比增長 2.55%/12.08%/2.81%。其中，新開通里程超過 500 公里的省份包括云南、甘肅、貴州、四川、廣西和廣東。
因普通公路逐步收費期滿，二級公路里程小幅下降。2021 年末，我國收費一級公路/二級公路/獨立橋隧為 1.76 萬/0.75 萬/0.13 萬公里（占比 9.4%/4.0%/0.7%），同比變化+1.23%/-5.64%/+24.39%。二級公路收費里程下降，主要因為項目收費期滿。我們認為：1）普通公路（一級與二級公路合計）收費里程減少，有利于降低居民出行成本，促進物流降本增效；2）普通公路的收費里程占行業 13.4%，通行費收入僅占行業 1.9%（2021 年），其里程降低對行業的負面影響較小；3）普通公路收費里程有序降低（占比已從 2016 年末的 26.6%逐漸下降至 2021 年末的 13.4%），以及高速公路里程不斷增長，全國收費公路結構將進一步優化。
經營性高速公路的盈利能力好于政府還貸高速公路。截至 2021 年底，我國政府還貸/經營性高速公路里程占比約為 43%/57%；二者里程在 2021 年同比增長 3.7%/6.7%。政府還貸高速公路具有一定公益屬性，盈利能力弱于經營性高速公路。2021 年，我國政府還貸/經營性高速公路的每公里通行費收入為 321/435 萬元。
