以半導體為代表的科技產業領域是中美角力關鍵焦點：2018年4月，中興通訊遭遇美國“禁售令”；2019年5月15日，美國商務部表示，將把華為及70家關聯企業列入“實體清單”；2020年10月4日晚，中芯國際在港交所公告，其部分供應商收到美國出口管制規定的進一步限制。
目前國內半導體需求旺盛，國內供給能力不足：國內半導體行業市場規模快速增長，但需求供給嚴重不平衡，高度依賴進口，國產核心芯片自給率不足10%。在集成電路領域，進口替代空間廣闊。2020年我國集成電路出口金額為1016億美元，進口金額為3055億美元。2015年起集成電路的進口金額連續4年超過原油，成為我國第一大進口商品，從供應鏈安全和信息安全考慮，芯片國產化迫在眉睫。
國發8號文向先進制程傾斜：國發8號文提出，國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第十年免征企業所得稅。而在國發4號文中，是對線寬小于0.25微米或投資額超過80億元且經營15年以上的集成電路生產企業，采取從盈利之日起“五免五減半”的政策，對于國內高端制程企業來說，優惠的力度明顯加大。國發8號文還指出，對65nm以下（含）經營15年以上的生產企業采取企業所得稅“五免五減半”的政策，對130nm以下（含）經營10年以上的企業采取“兩免三減半”的政策。對比2018年減稅政策，明顯鼓勵先進制程并向先進制程傾斜。一方面先進制程及芯片國產化在國家戰略地位意義非凡；另一方面，集成電路也是國家高新技術的集中體現。
