職培行業內在差異大，仍處于產業形成期。職業培訓即非學歷職業教育是指在國家正規教育以外的，以就業為導向的，按照不同職業要求對接受培訓的人員傳授職業知識、培養職業技能、進行職業指導的職業教育活動。其目的在于提高勞動者的就業能力、工作能力和職業轉換能力，促使勞動者提高自身素質并實現就業和再就業。
職業培訓處于產業形成期至成長期過渡階段。職業培訓發展起步晚，仍處于產業形成階段。從產業角度來看，我國職業培訓仍處于產業形成期，尚未完成向產業成長期的過渡。根據改革開放以來，“國企改制帶來失業潮”和“現代職業教育概念的提出”兩個里程碑事件，職業培訓的發展可以劃分為三個階段，分別是 90 年代的“學徒制”萌芽階段、2000年-2014 年的職業培訓形成階段、2014 年至 2020 年的現代職業教育形成階段。
目前職業培訓行業處于發展轉折期，政策不斷加速出臺將助推行業向規模快速擴大、產業不斷完善的成長期過渡。政策扶持是一個產業由形成期向成長期發展的重要推動力。自 2014 年首次提出現代職業教育的概念后，國家政策不斷加速出臺，尤其最近半年每月都有相關政策出臺。
