所謂指定運營機構，即在數字人民幣雙層運營模式中作為央行授權數幣發行、執行數幣額度管理及信息管理的第二層機構。第一層是中國人民銀行；第二級指定商業銀行包括中國銀行、農業銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、網商銀行（支付寶）、微眾銀行（微信）、招商銀行以及新加入的興業銀行。
現在國際主流的支付方式為經由 SWIFT 系統進行。國際資金清算系統（SWIFT）由環球同業銀行金融電訊協會管理，SWIFT 的使用，使銀行的結算提供了安全、可靠、快捷、標準化、自動化的通訊業務，從而大大提高了銀行的結算速度。由于 SWIFT 的格式具有標準化，信用證的格式主要都是用 SWIFT 電文。
在改善跨境支付現存問題方面，我們認為 CBDC 具備跨境使用的技術條件。根據《中國數字人民幣的研發進展白皮書》，人民銀行積極參與金融穩定理事會（FSB）、國際清算銀行（BIS）、國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）等國際組織多邊交流，同各司法管轄區貨幣和財政監管部門、跨國金融機構及世界頂尖院校交流研討法定數字貨幣前沿議題，人民銀行數字貨幣研究所已與香港金管局簽署合作備忘錄，同時加入國際清算銀行創新中心（BISIH）牽頭的多幣種法定數字貨幣橋（mCBDC Bridge）項目，和香港特別行政區、新加坡等 BIS 創新分中心以及各央行共同探索法定數字貨幣相關實踐。
