數據要素是數字經濟的核心引擎。與土地、資本等傳統要素相比，數據要素所具備的非稀缺性、非均質性和非排他性這三大特性，打破了自然資源有限供給對增長的制約，為經濟持續增長提供了基礎和可能。數據也將以市場化方式參與流通和分配，甚至成為更高級的生產要素，意味著傳統的市場要素正在被賦予數字時代特點。數據尤其是大數據是智慧社會數字經濟的智能基礎，通過匯聚海量數據以及基于其上的分析挖掘和處理，讓數據實現從信息到知識再到智能的價值轉換和升華，為社會提供智能的基礎。數據生產要素屬性的提升，關系經濟增長的長期動力，對于中國數量眾多的中小企業來說，意義更是不同尋常。
2022 年將成為數據要素元年。在政府牽頭下，多地布局數據交易所，重點將聚焦確權難、定價難、互信難、入場難、監管難等關鍵共性難題。數據交易這一在很長一段時間里都“隱身”在一片灰色地帶的領域，將被一個陽光地帶取代。在數據交易所的 2.0 時代，一切從數字到文字、表格、圖片、聲音、視頻的各種形式的數據，都可能被加工成為這些“數據超市”的暢銷產品。這個超市的產品有質量保證、價格保證和售后服務，遠比過去在點對點私下個人交易便捷安全得多。比如，當下很多無人駕駛公司需要 AI 訓練數據，包括周圍環境、障礙物、擁堵情況等數據需求量很大，或許就能通過數交所來獲取。
以數據為關鍵要素、充分釋放數據要素價值，推動數字經濟深化發展。當前，數據已成為國家基礎性戰略資源，數據對提高生產效率的乘數效應不斷凸顯。2022 年 1 月 12 日國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》），為推動數字經濟健康發展部署了八方面重點任務。八大任務中重點指出要充分數據要素作用，著力強化數字經濟安全體系。
