氫能（氫的能源生產和利用）受到全球廣泛關注，成為應對氣候變化、建設脫碳社會的重要產業方向。歐、美、日、韓等發達國家紛紛制定氫能路線圖，加快推進氫能產業技術研發和產業化布局。當前，我國氫氣生產利用主要在以石化化工行業為主的工業領域，以“原料”利用為主，“燃料”利用為輔。我國發展氫能具有良好基礎，也面臨諸多挑戰。綠氫供應、氫儲運路徑和基礎設施建設、氫燃料電池核心技術裝備、氫燃料電池汽車技術裝備等均待逐一攻破，必須實事求是、客觀冷靜、積極創新，爭取少走彎路，開創氫能技術突破和產業化新局面。
氫能產業已成為我國能源戰略布局的重要部分。2020 年，氫能被納入《能源法》（征求意見稿）。2021年，氫能列入《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》未來產業布局。氫能產業發展初期，依托現有氫氣產能、就近提供便捷廉價氫源，支持氫能中下游產業發展，降低氫能產業起步難度，具有積極的現實意義。綠氫在“碳中和”中可以用在綠電無法發揮作用的領域實現互補，如氫冶金、化工、重卡交通燃料、供熱等。面向未來，當綠氫成為穩定足量的低價氫源時，綠氫在促進工業脫碳方面將更好地發揮氫能價值。
氫能成為“十四五”期間重點產業，《“十四五”規劃綱要》將氫能及儲能設立為未來產業，將實施未來產業孵化與加速計劃。各地搶抓氫能產業布局，目前已有包括京津冀、長三角、珠三角、四川、山東等 30 余個省市級的氫能發展規劃相繼出臺。在“十四五”期間通過加強對氫能相關產業的支持，推動氫能形成規模產業。
