“3060 雙碳”目標對高能耗、高排放行業影響較大,進而影響相關行業投入與產出,最終影響經濟增長,經濟短期陣痛不可避免。2021 年以來,中國經濟整體呈現出增速快速回落的態勢,2021 年 1 季度、上半年和前三季度 GDP 增長率(可比價格)分別為 18.3%、12.7%和 9.8%,分季度看一季度、二季度、三季度分別同比增長 18.3%、7.9%和 4.9%,三季度經濟環比增長 0.2%。經濟增長放緩的一大因素是投資增速快速回落,投資(資本形成)對經濟增長的拉動持續下降。2021 年 1 季度、上半年和前三季度固定資產投資增速分別為25.6%、12.6%和 7.3%,基建投資(含電力)增速分別為 26.76%、7.15%和 0.72%,房地產開發投資增速分別為 25.6%、15.0%和 8.8%,投資(資本形成)對 GDP 的拉動分別為 4.50%、2.44%和 1.53%。
“3060 雙碳”背景下,大搞基建的時代一去不復返,基建投資將進入低增長常態,且伴隨著新基建和老基建分化日益嚴重。根據國家統計局數據,2018 年以來,中國基建投資基本進入了低增長階段,年均增速均在 5%以內,即使 2020 年中國發行了巨額的地方政府專項債,但基建投資的增長 3.41%,2021 年 1-10 月進一步回落到 0.72%。從基建投資子項來看,傳統的“鐵公基”全線回落,甚至出現負增長。2021 年 1-10 鐵路投資完成額同比下降 3.5%,已連續四個月負增長;道路投資完成額同比下降 0.2%,首次出現負增長;水利管理業和生態保護與環境治理業固定資產投資相對較好,分別同比增長 3.4%和 0.2%,但增長放緩十分明顯,全年增速不容樂觀。根據前瞻產業研究院數據,從新基建來看,2020 年我國在工業互聯網、大數據中心、5G、人工智能等新基建重點領域投資規模約達 1 萬億元,預計未來幾年新基建將持續增長,但由于新基建占基建投資比重較低,新基建的增長難以帶動基建投資較快增長,預計未來基建投資仍將保持平穩運行,新基建占比持續提升,傳統基建占比持續下降。
2021 年我國房地產開發投資呈現出前高后低態勢,1-10 月房地產開發投資完成額 12.49 萬億元,同比增長 7.2%,增速環比下降 1.6 個百分點,較一季度增速下降 18.4 個百分點。雖然房地產開發投資增速明顯超過了固定資產投資增速和基建投資增速,但是房地產新開工面積、銷售面積、土地購臵費等指標已出現下滑趨勢。2021年1-10月我國房屋新開工面積16.67億平方米,同比下降 7.7%,降幅擴大 3.2 個百分點;商品房銷售面積 14.30 億平方米,同比增長 7.3%,但增速下降 4 個百分點;土地購臵費 3.89 萬億元,同比增長 0.4%,但增速下降 0.7 個百點。目前,個別房企風險持續爆發,地產行業面臨來自個案風險的沖擊,將對其他房地產企業拿地、開工產生影響,目前不少城市土地流拍越來越多,這將影響房地產新開工、銷售和投資。2022 年房地產行業不容樂觀,預計新開工、銷售、投資等指標負增長的概率較大。