【行業】糧食安全之小麥-食為政首,居安思危(25頁)

我國是全球小麥前五大產消費國。世界范圍內小麥種植主要集中在亞洲、歐洲和美洲地區,播種面積合計約占全球總播種面積的90%。19/20年度,全球總播種面積 2.19 億公頃,前五分別為印度、俄羅斯、歐盟、中國和美國,占比分別為 14.1%、12.5%、 12.0%、11.2%、7.0%。 小麥產消量前五均為歐盟、中國、印度、俄羅斯和美國。 19/20年度,全球小麥總產量 7.31 億噸,前五分別為歐盟、中國、印度、俄羅斯和美國,占比分別為 18.7%、18.0%、13.7%、9.8%、 7.0%;全球小麥總消費量 7.47 億噸,前五同樣分別為歐盟、中國、印度、俄羅斯和美國,占比分別為 16.4%、16.9%、12.9%、5.4%、4.0%。

我國小麥最低收購價政策。隨著我國糧食產量連年豐收,為避免重蹈谷賤傷農,2004年國務院出臺《關于進一步深化糧食體制改革的意見》,決定在對糧食實行價格補貼的同時, 開始執行直接補貼糧農的政策, 對短缺的重點糧食品種, 包括稻谷與小麥, 在主產區實行最低收購價格制度, 按國家確定的最低收購價格收購農民的糧食。2006年主產區小麥最低收購價政策首次實施,至今仍不斷調整完善。最低收購價的“托底”效應, 合理提高農民種糧的收益, 給農民創造擴大再生產的條件, 保護和激發農民的種糧積極性,有效穩定糧食市場、維護國家糧食安全。

國內小麥自供為主,供給較為寬松。2020/2021年我國小麥產量預計1.34億噸,已連續5年保持在1.3億噸以上。消費端,國內食用消費總體平穩,但飼用和工業消費有所下降,USDA預計2020/2021年度國內小麥消費1.26億噸,年度結余759萬噸,已連續6年產大于需,2020/2021年度預計庫存消耗比120%,國內供給較為寬松。進出口方面,2019年我國小麥進口量315萬噸,占當年國內產量的2.40%,進口依存度較低,且進口多為品種調劑所需。

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