央行研究法定數字貨幣已久，推出在即。中國人民銀行（以下簡稱“央行”）自 2014 年起組織專家成立專門的法定數字貨幣研究團隊。2019 年底，《財經》稱，中國央行數字貨幣（Digital Currency Electronic Payment,DCEP）正在深圳試點，已處于“誕生前夜”，即將步入生活應用場景。2020 年 1 月，央行稱已基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。2020 年 4 月，央行在 2020 年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議中提出，要加強頂層設計，堅定不移推進法定數字貨幣研發工作，系統推進現金發行和回籠體系改革，加快推進鈔票處理業務、發行庫守衛和發行基金押運轉型。
DCEP 或正測試中。在《財經》報道的 DCEP 試點計劃中，DCEP 監管機構與試點計劃已經明確：1）監管機構：DCEP 由央行貨幣金銀局牽頭，央行數字貨幣研究所具體落實。央行貨幣金銀局旗下的數字貨幣與防偽管理處是與 DCEP 相關的唯一官方處室。2）試點機構：包括工、農、中、建四大國有商業銀行和移動、電信、聯通三大運營商。3）試點場景：包括交通、教育、醫療、消費等，將觸達 C 端用戶，試點銀行可根據自身優勢選擇試點場景。4）試點地點：DCEP 正在深圳試點，還有望在蘇州落地，日前央行旗下長三角金融科技有限公司正在急招區塊鏈相關人才。四大行均在北京設立了 DCEP 封閉開發項目組。5）試點計劃：分為兩階段，2019 年年底小范圍場景封閉試點，2020 年在深圳大范圍推廣。5）試點進度：DCEP 相關標準與支付系統接入等測試工作在同步推進。
推出 DCEP 有多重原因。根據央行官員的公開發言，可以發現，推出 DCEP 的主要原因包括：1、順應數字經濟浪潮，助推數字經濟發展。2、現有紙鈔體系有若干問題。例如，（1）發行、印制、回籠和貯藏等環節成本較高，流通體系層級多；（2）攜帶不便；（3）易被偽造、匿名不可控，存在被用于洗錢等違法犯罪活動的風險。3、有利于抑制公眾對私有加密數字貨幣的需求，捍衛國家數字貨幣主權。4、為負利率創造空間，將從機制上解決居民提取現金對負利率政策的制約問題。
