國內職業教育分為學歷職業教育和非學歷職業教育，學歷職業教育由學校主導培養并最終頒發相關學歷證書，而非學歷職業教育無學歷證書，主要是資質、職業技能的培訓，二者最終目的都是提高學生的就業能力。學歷職業教育分為中等和高等，分別對應中專技校和高職高專，學校享受財政生均補貼，2018 年中等職業教育生均教育經費為 19742 元（yoy:7.45%）,學生在校學習理論知識&部分實訓，畢業領取中專或大專文憑。
學歷與非學歷職業教育目標都是培養學生的就業能力，終極目標都是就業，二者區別在于是否頒發學歷證書，但是在運營模式上有著較大的區別，學歷教育的經費主要依賴于政府教育經費，學校土地多為政府劃撥，具有較強的體制內特點，受教育政策監管嚴格，除了少部分民辦職業學校有市場化能力，大部分學歷教育學校的市場化能力較弱。而非學歷教育的培訓機構運營較為市場化，運營以輕資產模式為主，但是門檻低，地方性小機構多，但全國性成規模的龍頭稀缺。
從市場化和投資角度來看，學歷職業教育的看點是民辦職業院校，1）獨立運營角度，只有民辦學歷職教院校才具有獨立市場運營能力（可選擇為營利屬性），受其法律主體影響，多選擇在香港上市，如中教控股、新華教育等高校；公辦院校屬于國家公共事業，除非轉型為民辦才可能有市場化營利，比如獨立學院剝離設立為民辦。根據教育部 2018 年數據，民辦學歷職教院校在校生規模合計為 456.14 萬人，占整個學歷職業教育的比例為 17.17%，也就意味著整個學歷職教市場中僅有 17.17%市場化。2）產教融合投資，社會力量（培訓機構或其他市場企業）通過與院校合作辦學的方式獲取合理收入，比如達內教育與高校合作開設 IT 選修課，獲取學費分成，再比如為院校提供其他運營業務，也就是政府采買業務。
