政府監管政策逐漸規范，彩票行業調控中曲折成長。新中國的彩票行業發跡于1987 年，距今已有30 多年歷史。1987 年7 月，中國社會福利有獎募捐發行中心發行新中國第一批8000 萬張“中國社會福利有獎募捐獎”（面值1元）。1994 年下半年，體育彩票正式問世，形成福彩、體彩二分天下的格局。
互聯網銷售彩票發展五次叫停，禁令解除仍存在較大不確定性。我國互聯網彩票萌芽于2001 年，在之后的15 年里曲折成長。2007 年互聯網彩票曾達到第一個頂峰，隨后行業在政策監管和巨大利益驅動下下曲折發展。互聯網彩票行業共經歷了5 次行業關停整頓。從歷次行業整頓到恢復的經歷來看，行業整頓的持續時間平均沒有超過1年。雖然互聯網彩票銷售在我國發展迅速，但其發展直接受政策調控影響。2015 年2 月開始的最近一次互聯網彩票行業整頓，至今已經持續了4 年。
生態圖譜逐漸完善，各領域競爭激烈。彩票產業上中下游商業模式豐富，上游主要承擔彩種和游戲的研發設計、彩票系統及平臺建設、彩票中心運營服務，服務于國家和地方兩彩中心；中游主要從事彩票印制，彩票物流配送及物聯網系統服務；下游集中于彩票銷售及資訊服務服務，包括彩店運營、彩票平臺運營及營銷、為投注站提供營銷等服務。
