傳統電子政務應用痛點多。從發展歷史階段來看，電子政務逐漸進入到數據整合和應用階段。傳統電子政務的IT 架構決定了其痛點較多：（1）政府各部門的電子政務系統各自經營，分散建設、管理、運行導致重復建設、信息孤島、投入高收益低等；（2）在管理上難以與組織內部工作流程有機結合，無法形成動態的應用模式；（3）缺乏統一的規范導致功能缺失、信息更新緩慢，交互性差等問題；（4）電子政務的建設還存在重建設輕應用、重硬件輕軟件。
云+數：開啟“政務云+政府大數據”時代。云計算和大數據的采用有望克服傳統電子政務的弊端。基于云計算模式，政務云與服務資源、技術服務、服務制度等頂層設計相結合，實現政府組織和工作流程的優化重組，打通內外網面向公眾提供服務，充分解決傳統電子政務重復建設、信息孤島等問題，助力政府部門高效實現資源共享、成本節約、管理創新。而隨著傳統電子政務的上“云”，政府大數據有望實現幾個維度的融合；（1）政府各下屬機構之間的數據；（2）中央政府和地方政府之間的數據；（3）政府部門和垂直行業之間的數據。
政務云落地明確，“基礎IT+行業解決方案”疊加的傳統IT 廠商更具優勢。根據CCID 數據，2014 年我國電子政務市場的IT 投資規模為1906 億元，同比增長16.6%，2015 年有望突破2000 億元，未來四年的年平均復合增速為15.7%，有望繼續保持穩定增長。我們認為政務云市場規模增速有望大幅超過電子政務整體增速。目前政務云市場的主要參與方可以分為三大陣營：BAT 互聯網巨頭、電信運營商、傳統IT 企業。我們認為傳統IT 企業依靠底層IT 基礎資源和上層行業解決方案的積累，有望成為行業領導者。
